El encuentro organizado por el Servicio Electoral (SERVEL) reunió a especialistas para examinar cómo el voto obligatorio, la incorporación de nuevos electores, así como también los cambios demográficos están transformando el comportamiento político del país. La participación de Maria José Naudon, decana de la Escuela de Gobierno UAI y del analista Vicente Inostroza del Centro de Inteligencia Territorial (CIT-UAI) reforzó el aporte de la universidad al análisis de fenómenos mutidimensionales que influyen en el desarrollo territorial y la calidad de la democracia.
Los cambios que ha experimentado el sistema político chileno durante los últimos años están configurando un nuevo escenario para la representación, la participación ciudadana, la toma de decisiones públicas y las perspectivas interdisciplinarias para su comprensión. Ese fue uno de los principales ejes del seminario “El Nuevo Mapa Electoral: Participación y Perfiles de Votantes en Chile”, instancia analizó las transformaciones observadas tras el extenso ciclo electoral desarrollado entre 2020 y 2025.
La actividad presentó resultados inéditos sobre participación electoral, comportamiento de los nuevos votantes, afiliación política y distribución territorial del electorado, aportando evidencia para comprender uno de los cambios más significativos de las últimas décadas: la incorporación masiva de ciudadanos que históricamente permanecían al margen de los procesos electorales y que, con el retorno del voto obligatorio, comenzaron a incidir activamente en los resultados políticos del país.
Un nuevo electorado para una nueva etapa política
Uno de los hallazgos centrales expuestos durante el seminario fue la identificación de más de 6,3 millones de nuevos votantes, definidos como personas que no habían participado de manera habitual en las elecciones presidenciales realizadas bajo el sistema de voto voluntario, pero que sí concurrieron a votar en las elecciones presidenciales de 2025. Este grupo representa cerca del 40% del padrón electoral nacional.
Los datos que en los nuevos electores predominan los hombres, tienen una edad promedio menor que los votantes habituales, registran bajos niveles de afiliación política y residen principalmente en zonas urbanas y comunas de gran tamaño. Además, una parte importante se concentra en sectores de clase media y en territorios que históricamente han tenido menor participación en organizaciones políticas formales.
La investigación identificó cuatro grandes perfiles dentro de este universo: la denominada “clase media silenciosa”, el “Gran Santiago popular”, el “Chile rural” y el “Chile intermedio”, reflejando la diversidad territorial y social de quienes hoy forman parte activa del electorado chileno. Tales resultados evidencian que la dimensión territorial, las condiciones urbanas, la composición social de los barrios y los procesos de movilidad poblacional aparecen cada vez más relevantes para entender cómo se construyen las decisiones políticas de las personas.
La dimensión territorial de la participación
La relación entre territorio y comportamiento electoral fue uno de los aspectos más destacados del encuentro. Los estudios presentados mostraron diferencias significativas según tamaño comunal, ruralidad, niveles de pobreza y distribución geográfica de la población.
En este ámbito, para el CIT-UAI, fenómenos como la participación electoral constituyen expresiones concretas de procesos territoriales más amplios, donde factores como el acceso a oportunidades, la integración urbana, la conectividad, las desigualdades espaciales y la composición sociodemográfica de los territorios influyen en la manera en que las personas se relacionan con las instituciones.
La evidencia presentada por SERVEL, en ese horizonte, confirma que los territorios no participan de manera homogénea. Las diferencias observadas entre comunas urbanas y rurales, entre regiones y entre distintos niveles de pobreza multidimensional muestran que el territorio sigue siendo una dimensión fundamental para entender los cambios políticos que vive Chile.
Migración y nuevas configuraciones electorales
Otro de los temas abordados fue el crecimiento del padrón de electores extranjeros, cuya participación ha adquirido relevancia dentro del escenario electoral chileno. Según los datos expuestos, el padrón de migrantes alcanzó cerca de 886 mil personas en las elecciones presidenciales y parlamentarias de 2025, equivalente al 5,6% del padrón nacional.
La decana de la Escuela de Gobierno UAI, María José Naudon, destacó durante el seminario que el impacto político de este fenómeno debe analizarse considerando la concentración territorial de estos electores. Según explicó, aunque la proporción nacional sigue siendo relativamente acotada, su distribución geográfica puede generar efectos diferenciados en determinados territorios, especialmente en la Región Metropolitana.
Conocimiento para fortalecer la democracia
Más allá de los resultados específicos, el seminario puso de manifiesto la necesidad de construir capacidades analíticas que permitan interpretar una realidad social cada vez más compleja. La aparición de nuevos grupos de votantes, la transformación de las formas de participación, el crecimiento de la población migrante y las diferencias territoriales en el comportamiento electoral plantean desafíos significativos para las instituciones públicas, los gobiernos locales, los partidos políticos y la sociedad civil.
En este escenario, la articulación entre organismos públicos, universidades y centros de investigación resulta fundamental para generar evidencia rigurosa que contribuya al diseño de mejores políticas públicas y al fortalecimiento de la democracia.
En un contexto marcado por nuevas formas de participación ciudadana y por una creciente diversidad del electorado, el desafío al que nos enfrentamos ya no solo es comprender quiénes votan, sino también entender desde qué territorios, condiciones y experiencias se construyen esas decisiones. Allí, precisamente, radica uno de los principales aportes que la investigación territorial que la Escuela de Gobierno UAI y CIT-UAI puede ofrecer al debate público del presente.
El registro audiovisual completo del seminario puedes verlo aquí:
